上海(hai)市松江区人民政(zheng)府
关于2023年度市人大代表建议
和政(zheng)协(xie)提(ti)案办(ban)理工作(zuo)情况报告(gao)
市政(zheng)府办(ban)公(gong)厅：
按照工作要求，现将我区2023年度市人大代表建议和政协(xie)提(ti)案办(ban)理(li)情况报(bao)告(gao)如下：
一、总体(ti)情况
今年，松(song)江区收(shou)到市人大代表建议和政协(xie)提案共8件(jian)，其中，人大代表建议5件（会办5件）、政协提案3件（主办1件、会办2件）。8件建(jian)议提案(an)均(jun)在法(fa)定(ding)办(ban)理期限内完成(cheng)办(ban)理答复工(gong)作，“关于期待‘松江泰晤士小镇’旧貌换新颜的提案”办理(li)结果(guo)为解(jie)决或采纳(na)，市政协委员对办理态度(du)和办(ban)理结果(guo)表示满意(yi)，7件会(hui)办件的主办单位(wei)对(dui)办理工作也给予肯定。
二、主要做法
2023年是全面贯彻落实党(dang)的二十(shi)大精神的开局之年，松江区(qu)坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，强化顶层设计，注重创新举措，深入践行全过程人民民主，扎实有效推进建议提案办理工作。
（一）提(ti)高政治(zhi)站位(wei)，强化组织领(ling)导
一是领导始(shi)终高度(du)重(zhong)视。2月(yue)23日，区政(zheng)府主要领(ling)导召(zhao)开全区办(ban)理(li)工(gong)作会议(yi)，要求以更高标准、更严要求、更实举(ju)措抓好(hao)建议(yi)提案办(ban)理(li)工(gong)作，为高质量建设“科(ke)创、人文、生态(tai)”的现(xian)代化新松江提供有力支(zhi)撑。5月(yue)10日，区政(zheng)府分管领导(dao)召开办理工作(zuo)推进(jin)会议，要(yao)求进一(yi)步提高政治站(zhan)位，以争先创优(you)的(de)精神状态，高质量办(ban)好每一(yi)件建议(yi)。
二是持续坚持高(gao)位推动。坚(jian)持主(zhu)动跨前一步(bu)，把会办件(jian)(jian)当作主办件(jian)(jian)办理，8件市人大代表建议(yi)和政协提案（1件(jian)主办(ban)、7件(jian)会(hui)办(ban)）均由区政府领导领衔督办，办理工作实行“周汇报”，区政府领导及时掌握工作进展，通过召开工作推进会议、专题批示、走访调研等方式，确保建议提案办理工作得到深入有效开展、高效优质落实。
三是(shi)进一步夯实办理责任。严格落实建议提案办理(li)(li)(li)责任(ren)制(zhi)度，进一步完善区政(zheng)府办公(gong)室协调(diao)监督、承(cheng)办部门(men)牵(qian)头推进、各职能(neng)部门(men)具(ju)体落实的(de)办理(li)(li)(li)工作格局。全面督促办理(li)(li)(li)答复的(de)质量、进度和(he)程序，对办理(li)(li)(li)进展缓慢、落实不到位(wei)的(de)承(cheng)办部门(men)下(xia)发提醒(xing)函，确保件(jian)件(jian)有着落、事事有成(cheng)效(xiao)。
（二）完善办(ban)理机制，规范办理程(cheng)序
1.严格办理流程。3月(yue)30日，举办全区建议提案办理业务培训，印发办理工作手册(ce)，明确办(ban)理(li)主体，细化办(ban)理(li)流程，规(gui)范办(ban)理(li)要(yao)求，确保办理工作有力有序、精准高效推进。严格执行办理审(shen)签制(zhi)度，不断提高办理复文质量，8件(jian)建议提案(an)的办理复(fu)文均(jun)报区(qu)政府(fu)分管(guan)领(ling)导、区(qu)政府(fu)主要领(ling)导审签，答复内容逐级审核、层层把关，确保答复口径实事求是、准确详实、开诚布公。
2.加强沟通(tong)协调(diao)。始终把沟通协调作(zuo)为(wei)办理(li)工作(zuo)的必要环节(jie)，贯穿(chuan)于办理(li)全过(guo)程，充分做好办理前、办理中、办理后的“三沟通”，不断提高(gao)办(ban)理工作精准性，推动意(yi)见(jian)(jian)建(jian)议落地见(jian)(jian)效。如，针对陈峰委员提出的“关于期待‘松江泰晤士小镇’旧貌换新颜的提案”，办(ban)理前，与(yu)提案人(ren)多次沟通联系，精准了解建议诉(su)求，协商推进(jin)计划；办(ban)理中，邀(yao)请(qing)提(ti)案人现场考察调(diao)研，充分听取提(ti)案人的意见(jian)，共同研究建议(yi)的(de)可行性，促(cu)进(jin)相关问题解决；办理后，与(yu)提案(an)人面对(dui)面交流互动(dong)，对(dui)能解决的(de)建议(yi)，明(ming)确具体时限、推(tui)进(jin)举措，对(dui)因政策或客观原因不能解决的(de)，向提案(an)人详细解释说明(ming)。
3.加大督办力度。一(yi)是(shi)协(xie)助开展市领(ling)导(dao)督办件。全力配合做好(hao)市人大、市政(zheng)(zheng)府(fu)、市政(zheng)(zheng)协(xie)领导来松督办和调研工作。3月(yue)16日(ri)，市(shi)(shi)政(zheng)协副(fu)主(zhu)席金兴明率“加快推进我(wo)市(shi)(shi)农业农村现代化建(jian)设(she)”课题组(zu)来松(song)(song)调(diao)研(yan)并(bing)座谈；3月(yue)17日(ri)，市(shi)(shi)人(ren)(ren)大(da)(da)常(chang)委(wei)(wei)会(hui)副(fu)主(zhu)任陈靖来松(song)(song)调(diao)研(yan)社区(qu)养老工作；6月(yue)8日(ri)，市(shi)(shi)人(ren)(ren)大(da)(da)常(chang)委(wei)(wei)会(hui)副(fu)主(zhu)任徐毅松(song)(song)带队来松(song)(song)开展执法(fa)检查(cha)并(bing)座谈；6月(yue)12日(ri)，市(shi)(shi)人(ren)(ren)大(da)(da)常(chang)委(wei)(wei)会(hui)副(fu)主(zhu)任郑钢淼(miao)率“高(gao)质(zhi)量推动立法(fa)工作”课题组(zu)来松(song)(song)调(diao)研(yan)；６月(yue)14日(ri)，市(shi)(shi)人(ren)(ren)大(da)(da)常(chang)委(wei)(wei)会(hui)预算工委(wei)(wei)主(zhu)任金为(wei)民(min)来松(song)(song)调(diao)研(yan)政(zheng)府(fu)债券带动扩大(da)(da)有(you)效投资推动重(zhong)大(da)(da)项目(mu)建(jian)设(she)和(he)市(shi)(shi)对(dui)区(qu)转移(yi)支(zhi)付情况；8月(yue)25日(ri)，市政协副主席肖贵玉率“关于五个新城建设推进情况”专题组来松调研并座谈。二是抓好全程督办(ban)。及时掌(zhang)握办理工作(zuo)推进(jin)情况，加快(kuai)建议提案(an)办理进(jin)度，针对(dui)部分承(cheng)办单(dan)位(wei)存在的问题，通过发(fa)送(song)提醒函和电话指(zhi)导第一(yi)时间(jian)介入，加强跟踪监督，促进问题解决(jue)、增(zeng)强办(ban)理实效(xiao)。三(san)是强化监督(du)合力。区(qu)政府办公(gong)室与区人(ren)大代(dai)表人(ren)事工作室、区政协提(ti)案委(wei)员(yuan)会加强协调配合，形(xing)成督办合力，持续加大建议(yi)提(ti)案办理的监督(du)力(li)度，深入到(dao)承办(ban)单位和问题现场(chang)进(jin)行(xing)跟踪指导，切实(shi)(shi)抓好建议(yi)落实(shi)(shi)，提高办理质(zhi)量。
（三）坚持(chi)效果导向，创新工作举(ju)措
1.加(jia)强宣(xuan)传引(yin)导，持续深化办理公开。坚(jian)持内宣与外宣、线(xian)上(shang)与线(xian)下、传统媒体(ti)与新媒体(ti)相结合，不(bu)断充实数字宣传阵地，发挥信息技术优势，赋能办理结果公开。一是积极向市政府办(ban)公厅投稿，“上海建议提案办(ban)理工(gong)作”微信公众(zhong)号发布(bu)松江区办理经验4篇，录用采纳率位居全(quan)市前列。二是区政府网站建议提案专栏(lan)集(ji)中公(gong)开市、区两级建议提案办(ban)理复文，发布38篇办理(li)工作信息；三(san)是《松江报》刊发《让“金点子”化为城市治理“金钥匙”》《高质量办好每一件建议提案》办理纪实2篇，同步在“上海松江”客户端及微信公众号进行了推送。
2.推进结(jie)果(guo)公开(kai)，接(jie)受社会(hui)公共(gong)监督。持续推进建议提案办理结果公开，进一步发挥区政府网站、政务新媒体等平台作用,加大公开力度。1件市级主(zhu)办件以及263件(jian)区级(ji)办理件(jian)的办(ban)理(li)复文已全部在区(qu)政府(fu)网(wang)站上予以(yi)公开(kai)，主(zhu)动公开(kai)率达到100%。同时，定(ding)期(qi)对公开内容、网址(zhi)链接进行(xing)检(jian)查(cha)，确(que)保(bao)不出现断(duan)链、错链，切(qie)实提高公开质量。
3.实现(xian)办理透明(ming)，提升群众满意度。为了及时回应社会公众关切，主动接受人民群众监督，充分汲取公众(zhong)意见，邀请公众代(dai)表全程(cheng)参与办理答复工(gong)作(zuo)，展现政府决策办理过程，让公众真真切切感受到(dao)建议提案(an)办理带来的(de)变化，进一步拉(la)近政府和公众的距离，为办理工作注(zhu)入新(xin)的活(huo)力。
三、下一步(bu)工作
在市人大常委会代表工委代表议案建议处、市政府办公厅建议提案处和市政协提案委员会办公室的大力支持下，松江区认真完成(cheng)建(jian)议(yi)提案各项工作，在办理工作中取得了一定的成效。下一步，我区将全面贯彻落实党的(de)二十大(da)精(jing)神，深入践行全过程人民民主，以(yi)更(geng)加(jia)昂扬的(de)精(jing)神状态、更(geng)加(jia)务实的(de)工(gong)(gong)作作风、更(geng)加(jia)有力的(de)工(gong)(gong)作举(ju)措(cuo)，把每一件意见(jian)建议办好、办实、办到位，推(tui)进新形势下(xia)政府工(gong)(gong)作高质量发展，推动我区建议提案办理工作再上新台阶。
2023年11月(yue)20日