上海(hai)市(shi)松江区人民政府关于
2022年度市人大代表建议(yi)和政协提(ti)案(an)
办理工作情(qing)况报(bao)告
市政府(fu)办公厅：
按照工作要求，现将我区2022年度市人大代表建议和政协提案办理情况报告如下：
一、总体(ti)情(qing)况
市十五届人大六次会议和市政协十三届五次会议以来，松江区共收到市人大代表建议和政协提案16件，其中：人大代表建议共5件（会办5件）；政协提案共11件（主办1件、会办10件）。截至目前，1件主办件的办理结果为解决或采纳。16件代表建议和政协提案均已在法定办理期限内提前完成办理答复工作，代表和委员对办理态度表示满意，对办理工作给予肯定。
二(er)、主要(yao)做法
今(jin)年(nian)以(yi)来，松江区政府(fu)在做好疫情防控(kong)的同时，全(quan)力抓(zhua)好市级建(jian)议提案办理工作，提质增(zeng)效注重办理实效，努力向代(dai)表委员、向人民群众交(jiao)出一份(fen)满意的答卷。
（一(yi)）统一(yi)思(si)想，提(ti)高认识，加大办理工作推进力度
一(yi)是提高思想认识。充(chong)分认清做好建(jian)议(yi)提案办(ban)理工作(zuo)是(shi)践行以人民为(wei)中心发(fa)(fa)展(zhan)理念的重要举措，办(ban)理好建(jian)议(yi)提案对于促(cu)进经济(ji)社会发(fa)(fa)展(zhan)具有重要的现实意(yi)义(yi)。松(song)江(jiang)区政府高度重视建(jian)议(yi)提案办(ban)理工作(zuo)，将其(qi)作(zuo)为(wei)推动(dong)经济(ji)社会发(fa)(fa)展(zhan)，解决民生(sheng)热点问题，破解发(fa)(fa)展(zhan)难题的重要载体。
二(er)是加(jia)强组织(zhi)领导。年初，召开全区(qu)办理工作会(hui)议，区(qu)委(wei)副书记、区(qu)长李谦在会(hui)上强调(diao)，要以时不我待、只争朝夕的紧迫感和一以贯之的责任感推动办理工作走深走实，让代表委员的“金点子”化为城市治理的“金钥匙”，结出惠民利民的“金果子”，推动“科创、人文、生态”现代化新松江高质量发展再上新台阶。区人大常委会、区政(zheng)府常务会议专题听取人大代表建议和(he)政(zheng)协(xie)提案年度办理工作；区政府(fu)常(chang)务会议听取市(shi)级(ji)代表(biao)建议和政(zheng)协(xie)提案办理情(qing)况汇报；区政府专(zhuan)题(ti)召开(kai)办理沟通会，通过会议协调(diao)(diao)、深入(ru)调(diao)(diao)研、座谈交流等形式，认真回应代表建议和委员提案(an)反映(ying)的(de)相(xiang)关问题(ti)，着力推进(jin)问题(ti)解决，确保(bao)办理取得实效。
三是(shi)明确(que)部门责(ze)任(ren)。强化(hua)办理责(ze)任(ren)落(luo)实，助(zhu)力形成工作(zuo)(zuo)合力。坚(jian)持领(ling)(ling)导(dao)领(ling)(ling)衔办理，推动(dong)办理工作(zuo)(zuo)落(luo)实，今年，区政(zheng)府(fu)领(ling)(ling)导(dao)继续(xu)发挥示范表率作(zuo)(zuo)用(yong)，牵头协(xie)调(diao)办理综合性较(jiao)强或难度较(jiao)大的市级(ji)代表建议和政(zheng)协(xie)提案，明确(que)办理工作(zuo)(zuo)要求。各协(xie)办单位落(luo)实主要领(ling)(ling)导(dao)负总责(ze)、分管领(ling)(ling)导(dao)直(zhi)接(jie)抓(zhua)、承(cheng)办人员具(ju)体办的三级(ji)责(ze)任(ren)制。区政(zheng)府(fu)办公(gong)室安排(pai)专人负责(ze)建议提案协(xie)调(diao)管理工作(zuo)(zuo)，强化(hua)督(du)查督(du)办(ban)，及时掌握办(ban)理动态、进程(cheng)和结(jie)果，确保各项办(ban)理工作落实到位。
（二）完善机制，规范流程，平稳有序推进办理工作
一是完善(shan)办理机制，加强领(ling)导(dao)牵头(tou)协调办理力度。优(you)化办理流程、突出线上、线下办理相结(jie)合，坚持领导参与(yu)办理(li)工作(zuo)、审(shen)核(he)把关、分级负(fu)责、归口办理(li)等工作(zuo)机制。努(nu)力克服疫情影响，按照主办3个月，会办1个月的规定，按期、保质、保量完成建议提(ti)案办理。全力配合做好市人大、市政(zheng)府、市政(zheng)协领(ling)导(dao)来松督办(ban)、调研工作，11月(yue)4日市政(zheng)协副主席(xi)周汉民(min)带(dai)队(dui)来松江(jiang)开展(zhan)“进一步推进本市电(dian)信(xin)网(wang)络(luo)诈骗(pian)犯罪防(fang)范治理工作情况”专题调(diao)研，并召开座(zuo)谈会。区政府领导高度重(zhong)视办理工作，针对民革上海市委提出的“关于加快构建便捷高效的轨交系统，助力新城高质量发展的建议”，由王玮华副区长领衔办理，我区相关部门在扎实开展调查研究的基础上认真向市交通委、市规划资源局提出会办意见，得到主办单位的采纳和好评。针对刘海峰委员提出的“关于建设高水平佘山山地旅游区的建议”，由顾洁燕副区长领衔办理，我区相关部门充分研究论证，积极采纳吸收，下一步将通过“持续推动文旅产业发展”“优化旅游公共服务供给”“加强旅游目的地形象推广”等具体措施助力佘山度假区打造成为主客共享的国际知名旅游休闲度假区与全国示范性国家旅游度假区。
二是加强与业务工作紧密融合。注重建议提案办理工作与日常业务工作紧密结合，以提案办理工作为契机，推动业务工作深入开展。如，今年松江区政府作为市政协十三届五次会议0844号提案主办单位，以提案办理为契机，持续探索“旅游+”全域全要素融合发展，培育全域旅游品牌形象、构建全域旅游全新格局、提升全域旅游服务能级，高质量打造国际大都市文旅标杆区，推动松江全域旅游产业迈上新台阶。
三是(shi)加强办理工作宣传。松江(jiang)区始终重(zhong)视加(jia)强对建议(yi)提(ti)案(an)办理工作(zuo)(zuo)的宣传，通过松江(jiang)区人(ren)民政(zheng)府网(wang)站、市建议(yi)提(ti)案(an)微(wei)信公众号等多(duo)种形式(shi)开展宣传工作(zuo)(zuo)。今(jin)年向市建议(yi)提(ti)案(an)微(wei)信公众号投稿工作(zuo)(zuo)简讯3篇，向市政府建议提案处申报市人大代表建议优秀办理案例2件。通过主动公开办理工作，促进办理工作宣传力度提升，主动接受社会监督，实现以公开促规范，以公开促服务，以公开促落实，今年16件市级建议提案全部完成主动公开工作。
（三）加强沟通，协同推(tui)进(jin)，努(nu)力(li)提升办理(li)工作质量
一是注重(zhong)加强沟通协调(diao)。注重加强与代表委员的沟通联系。落实“三次沟通”工作机制，增进提办双方的理解和共识。办理过程中始终将与代表委员沟通联系作为办理工作的重要环节，积极主动与代表委员沟通联系，充分了解代表委员的真实意图，及时反馈办理进度，办理完成后当面向代表委员进行书面答复，并持续及时反馈最新办理结果，主动向代表委员通报办理工作情况。
二是(shi)注重创新工作(zuo)方法。规范办理程序，倒排办理工作计划，细化每一件建议提案的解决方案，明确办理时间节点，办理工作及时、规范、有序。加强组织协调,领导带头参与办理，定期召开(kai)专题会(hui)议，听取进(jin)展(zhan)汇(hui)报，研(yan)究解决重点难点问(wen)题，通过实地查勘、座谈协商等多种调研(yan)方式，深入了解情况(kuang)，坦诚交换意见(jian)，切实提(ti)高办理质量和效(xiao)率(lv)。
三是注(zhu)重(zhong)提升办理实(shi)效。高质量、高标准完成办理任务，是对政府各部门履职能力的重要检验。今年以来，松江区始终把提升办理质量，努力实现办理工作由“答复型”向“落实型”转变作为重要工作目标。各级(ji)承办部门，及时了解和(he)检查办理(li)工作的进度(du)和(he)质量，及时研究解决建议提案办理(li)中(zhong)遇到的困难和(he)问题。对(dui)答复中(zhong)承诺的事项，加强跟踪督办(ban)，及时(shi)建(jian)立工(gong)作台(tai)帐，扎实办好(hao)每一件(jian)建议提案，取信于代表委员，取信于人民群众，努力提(ti)升办理工作(zuo)实(shi)效。
三、下(xia)一步工作
继续围绕今年办(ban)理(li)工(gong)作总(zong)体要求，把(ba)握办(ban)理(li)时间节(jie)点，认(ren)真抓好督导检(jian)查、跟踪落实、总(zong)结(jie)考核(he)等相关工(gong)作，着力提(ti)高解决采纳率。
一是进一步(bu)加强沟通(tong)联系。认(ren)真抓好建(jian)议提(ti)案(an)的跟踪落实工作(zuo)，及时掌握(wo)建(jian)议提(ti)案(an)最(zui)新办(ban)理落实情况(kuang)，协调办(ban)理工作(zuo)中遇到的困难，共同促进相关问题得到有效(xiao)解决。
二是进一步加强督(du)导(dao)考核工作。不断优化评估考核指标体系，将评估考核作为(wei)改进部门(men)工(gong)作作风、深入(ru)推进办理工(gong)作的有效(xiao)抓手。
三是进一步深(shen)入研究建议(yi)提案(an)中提出(chu)的涉及经(jing)济社会发展的关(guan)键问题(ti)。结合区政(zheng)府(fu)年度(du)重点工(gong)作(zuo)安排，加大(da)对涉(she)及经济发(fa)展、城市建设(she)、民生和(he)群众利益等重点工(gong)作(zuo)的推进力度，充分珍惜(xi)代表委员智慧，努力放(fang)大(da)办理功效(xiao)，全力抓好落实，以点带面推动政府相(xiang)关工(gong)作(zuo)向前发(fa)展。
四是(shi)进一步(bu)做好办理结果公开工作。坚持“以公开为常态，不公开为例外”的原则，通过公开主动接受社会监督，实现以公开促规范，以公开促服务，以公开促落实，全面推进我区建议(yi)提案办理结果公(gong)开工作。
2022年11月24日